外地户口两个小孩都有准生证可以申请上海积分居住证吗

外地户口两个小孩都有准生证可以申请上海积分居住证吗？上海居住证积分细则指出违法计划生育超生二胎者申请上海居住证积分将被一票否决，知英老师告诉你两个子女如何申请积分,欢迎免费咨询021-51693172.

上海市办理居住证积分2个孩子一票否决：

在今天上午举行的上海市政府新闻发布会上，市人力资源社会保障局副局长毛大立介绍了《上海市居住证》积分指标体系。根据《上海市居住证积分管理试行办法》，申请人若在申请积分时提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等情况，积分也会相应扣减。

据悉，持证人3年内申请积分时有提供虚假材料的，每次扣减150分。持证人5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分。持证人5年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减150分。

此外，持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，上海居住证积分超生二胎申请积分资格即被“一票否决”。

生育政策调整的信号，让整个社会对是否放开二胎充满了遐想：

先是国家卫计委官方网站在其“服务百姓健康行动”实施计划称，要提高群众满意度，完善生育政策，适时出台调整方案。而在此前后卫计委官员回应“生育政策”话题时，也并未明确否认“单独生二胎”的传言。

此前曾有接近计生系统的人士透露“十二五”期间可能会重启“单独生二胎政策”，但这一消息一直未得到来自官方的证实。而在生育政策背后，是长久以来对于中国生育水平和人口结构对中国经济社会发展的争论，支持尽快放开的人士认为中国已经到了必须全面放开生育政策的时间点，而反对者则认为，中国生育政策与老龄化等社会问题并无直接关系，盲目放开还会带来生育反弹。

中国人口红利的消失，老龄化的到来，失独家庭的悲剧，到底什么是让对于生育政策的讨论走到台前的动因？而生育政策改变的背后，还有哪些利益博弈？

社会抚养费疑云

各地超生二胎办理准出生证宽松不一：

以上海为例，2012年上海人均可支配收入为40188元，意味着今年持有上海城镇户口家庭生育二胎的成本超过24万元。而对于农村人口，各地政策宽松不一。

根据《上海市人口与计划生育条例》，夫妻双方一方为本市农业户口且有一方为独生子女的属于二胎可生育范围。而在河南以及四川的“单独”家庭则按当地前一年人年均收入的3倍征收。

梁建章在接受本报采访时表示，这种“折中惩罚性地收取罚款”并不合理，“小孩小的时候可能占用社会资源，但是长大以后会返还给社会，最终是一个平衡的过程，所以收社会抚养费很难说得过去。现在征收社会抚养费是既不愿意公开数目，又不说明标准依据，也是不合逻辑的。”

作为限制二胎生育的收费政策，社会抚养费由于存在收支不明，有些地区甚至将社会抚养费作为当地政府的敛财工具等情况，一直为人诟病。但在吴有水看来二胎政策放开与否与社会抚养费关联不大。“社会抚养费减少，受影响是县级计生部门和乡镇，而且乡镇和县级计生部门工作人员对国家政策决策起不了多少作用，”吴有水说。

2016年后超生二胎或不影响上海居住证积分申请：

事实上，目前已经有学者指出，像上海这样的大城市，由于政策生育水平已经远高于意愿生育率，也高于实际生育率，现在生育政策的实质和效果应该从一种限制生育的政策导向，过渡到鼓励生育的政策导向。

根据北京人口发展研究中心的调查，目前经济、养老等政策因素已经不是大多数家庭选择生育第二个孩子的原因。

而与此同时，生育孩子的成本(尤其是照料、住房、医疗、教育等成本)和机会成本(为养育子女所耗费的时间或者放弃工作的成本)在不断提高。

而尽管其他国家已经多有通过经济手段鼓励生育的政策，但是绝大多数实施效果并不好。所以，事实上，即便放开生育政策，如何能够鼓励生育，也将成为中国面临的又一难题。

但在今年早些时候公布的上海居住证积分制度的相关文件中，对外来人口是否可以享受绝大部分户籍人口福利待遇打分制度中，计划生育仍扮演着“一票否决”的角色。

上海的人口红线将至，外地户口人士的上海居住证积分孩子读书会越来越难，所以在外地户口人士2个孩子申请上海居住证积分，申请一定会从严处理，大家有2个以上的孩子想要申请积分请尽快联系我们！